‘ศรีสุวรรณ’ เตรียมทวงถาม ‘บิ๊กตู่’ ลงโทษ ‘นิพนธ์ บุญญามณี’ สมัยเป็นนายก อบจ.สงขลา ตามที่ ป.ป.ช.วินิจฉัย หรือยัง ชี้หากไม่ลงโทษตามที่กฎหมายกำหนด อาจเข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ มาตรา 157
นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย เปิดเผยว่า ตามที่สำนักตรวจเงินแผ่นดินสงขลา ตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา สมัยที่มีนายนิพนธ์ บุญญามณี เป็นนายก อบจ.สงขลา และอดีตนายกสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา กว่า 34 ล้านบาท ที่นำไปอุดหนุนให้กับสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลา ประจำปีงบประมาณ 2558-2559 โดยมิชอบ
ต่อมาคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน มีมติเมื่อวันที่ 17 ม.ค.2560 ว่าเป็นการอุดหนุนเงินงบประมาณเกินอำนาจหน้าที่และเบิกจ่ายไม่เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงินฯ 2543 และต่อมาผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา มีหนังสือลงวันที่ 3 ก.ค. 2560 พ้องด้วยกับข้อทักท้วงของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน โดยสรุปว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา ที่มีนายนิพนธ์ บุญญามณี เป็นนายกฯ ตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนสมาคมกีฬาแห่งจังหวัดสงขลาเกินอำนาจหน้าที่และการใช้จ่ายไม่ถูกต้องนั้น
นายศรีสุวรรณ กล่าวว่า กรณีดังกล่าว มีการร้องเรียนกล่าวโทษนายนิพนธ์ ไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และต่อมาเมื่อเดือน ต.ค. 2563 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้ชี้มูลความผิด นายนิพนธ์ บุญญามณี รมช.มหาดไทย ว่าละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในขณะดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสงขลา หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้หนึ่งผู้ใด และมีพฤติการณ์ฝ่าฝืนต่อความสงบเรียบร้อยหรือสวัสดิภาพของประชาชนตาม พ.ร.บ.องค์การบริหารส่วนจังหวัด และได้ส่งเรื่องให้ผู้บังคับบัญชาหรือผู้มีอํานาจแต่งตั้งหรือถอดถอนของผู้ถูกร้อง ดําเนินการทางวินัยไปตามหน้าที่และอํานาจ ตาม ม.64 แห่ง พรป.ป.ป.ช.2561 ตั้งแต่ พ.ย. 2563 ที่ผ่านมา แต่ยังไม่มีวี่แววว่านายนิพนธ์ จะถูกลงโทษหรือดําเนินการทางวินัยตามที่กฎหมายกำหนด
ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญ 2560 ม.160(4)(6)(8) ประกอบ ม.98(8) บัญญัติไว้ชัดเจนว่า รัฐมนตรีจะต้องมีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ และต้องไม่มีประวัติหรือกระทำการอันมีลักษณะการฝ่าฝืนมาตรฐานทางจริยธรรม ซึ่งนายกรัฐมนตรี ในฐานะประธานคณะกรรมการมาตรฐานทางจริยธรรม (ก.ม.จ.)ตาม พ.ร.บ.มาตรฐานทางจริยธรรม 2562 ซึ่งมีอำนาจตาม ม.13 ประกอบ ม.19 ซึ่งจะต้องดำเนินการลงโทษนายนิพนธ์ ตามที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีมติได้ส่งเรื่องมาให้ดําเนินการทางวินัย
แต่หากเพิกเฉย นายกรัฐมนตรีก็อาจเข้าข่ายการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ตาม ป.อ.มาตรา 157 และหรืออาจถูกฝ่ายค้านนำไปอภิปรายในญัตติไม่ไว้วางใจที่จะเกิดขึ้นในเร็วๆนี้ได้ สมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย จึงจะเดินทางไปยื่นหนังสือทวงถามนายกรัฐมนตรีว่าได้ดำเนินการลงโทษนายนิพนธ์ ตามครรลองของกฎหมายที่ ป.ป.ช.แจ้งมาแล้วหรือไม่ อย่างไร หรือนายกรัฐมนตรีจะ “เลือกปฏิบัติ” เสียเอง ในวันจันทร์ที่ 15 ก.พ.64 เวลา 10.00 น. ณ ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนฯ ทำเนียบรัฐบาล